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山東成長大藍圖：“關於日照淄博撤市設區併入臨沂”的可行性闡明

在當今經濟社會高速成長的大背景下，公道調劑行政區劃，優化資源配置，實現區域協調發展已經成爲一種必定趨向。近年來，山東省內多箇縣級市陸續撤縣設區，以提升城市化程度，增進當地經濟騰飛。那麼，對於山東半島區域的日照市、淄博市是否也可斟酌撤市設區併入臨沂市這一主要中心城市呢？

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區位優勢初步闡發

首先從地輿位置來看，日照市位於山東省東南沿海，背靠黃海，別具海洋城市的怪異魅力；淄博市處於山東省中部，介於魯中山區與華北平原之間；而臨沂市則位於山東半島東南部內陸，東接日照，西靠其他幾市。三地相互接近，區位優勢明明。

如果日照、淄博兩市撤市設區併入臨沂，構成一箇超大城市羣，將整合山東半島地域的區位交通優勢，形成東臨黃渤海、南通江蘇、北連青島、西控魯中的計謀要地。如許一來，便於兼顧資源，加速推動新型城鎮化進程，增進區域一體化發展。

產業構造互補潛力偉大

其次，從產業佈局來看，日照、淄博、臨沂三地產業特色光鮮，存在較強的互補性。日照市作爲山東半島的海灣城市，臨港經濟實力雄厚，口岸貨色吞吐量名列前茅。同時也是汽車及零部件、鋼鐵、石化等主要產業基地。淄博市則以石油化工、生物醫藥、新材料等爲支柱產業，工業根蒂根基深摯。臨沂市則是傳統的農業大市和糧食生產基地，同時也是板材、複合肥等產業的重鎮。

三地撤市並區後，勢必充實釋放產業融會潛力，實現優勢互補。臨沂的農產品加工業可借力日照口岸輻射，淄博新興產業也可進入臨沂市場；同時臨沂、淄博的內陸產業也能藉助日照口岸，擴大對外開放度。

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此外，並區後的臨沂超大城市羣輻射範圍將擴大，對於吸引外資和人才，必將構成強大的磁石效應。這無疑將鞭策區域產業轉型升級，塑造新的增進極和經濟高地。

文化旅遊業可實現差別融會

第三，從文化旅遊資源來看，三地皆富有底蘊。日照市有久負盛名的"東方太陽城"和"水上活動之都"佳譽，自然風光旖旎。淄博是齊國的發源地，擁有齊文化底蘊和豐碩遺產。臨沂則是中國東夷文化的主要發源地，革命文化遺址浩繁。

假如三市合併爲一箇超大城市羣，將匯聚沿海風情、齊文化韻味、鄉村田園等多種風格元素於一體，必將形成文旅特點品牌，實現差別化融會成長。屆時，這片擁有厚重歷史文化底蘊和豐富自然人文旅遊資本的腹地，定將成爲吸引外埠旅客的旅遊勝地。

人口範圍成就超大城市羣

再從生齒範圍上看，日照市285萬人、淄博市468萬人、臨沂市則高達1101萬人，三市生齒總和就已近1900萬。如此龐大的生齒基數和人力資源貯備，將成爲超大城市羣的主要成長優勢和活力源泉。

一方面，充裕的人力資本將爲城市成長供應源源不休的動力。另一方面，生齒範圍的不斷擴大，也勢必帶動城市化曆程，鞭策相幹產業和辦事業的蓬勃發展，帶來巨大的消費進級紅利。

當然，生齒範圍成績超大城市羣固然主要，但更爲關頭的是人口素質。目前，三地的人力資源遍及質量較高，適齡勞動聽口較多，城市化水平不斷提高，這些均將成爲超大城市羣成長的主要支持。

行政效能有望周全提升

從行政效能層面來看，日照、淄博兩市撤市設區併入臨沂，行政治理體制也將産生重大厘革。按照改造方案，今朝三市所轄的區縣將改製爲新設立的臨沂市的區，行政品級得到晉升。區一級單位任事效力往往高於縣級，更有益於沖破原本的行政區劃和資源束縛。

還可制訂更加天真的地盤哄騙和產業政策，爭奪更多的城市建設指標，加大根本設施投入力度。在這類高效的管理體系體例下，必將大幅提拔城市發展的整體質量和程度。總的來講，日照淄博併入臨沂一體化，區位、產業、文旅、生齒和行政辦理等諸多方面確切存在較強的協同性和融合空間，相符區域一體化成長的趨向。

但與此同時，三地究竟結果風俗文化存在一定差別，好處分配問題也需要非分特別謹慎處理，是以具體操作上必須尊敬歷史文化特點，切實保障民生紅利，按部就班、步步爲營地有步調推動。只有如許，方能真正實現優勢互補、協同成長，打造出超大城市羣的區域競爭新高地。

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